做新型大国：推动人类命运共同体

中国现代国际关系研究院  陈向阳

一、未来五年世界变局：不确定、不稳定的高风险时代

未来五年(2017年——2022年)大致处于十六大报告所说的“重要战略机遇期”的“尾巴”，既是“第一个百年”战略目标的冲刺期,也是“第二个百年”战略目标的起跑期，还是国际秩序新旧交织、新陈代谢的过渡期。

世界正步入不确定、不稳定的多事之秋，主要特征有三：

第一，“五化”叠加演进且各有新变化：一超六强三层级

“五化”叠加：国际格局多极化

              经济全球化遭遇强劲逆风

              社会信息化双刃剑效应突出

              文化多样化更加凸显

              国际关系行为体日趋多元化

第二，危机常态化，“黑天鹅”层出不穷

2008年爆发的国际金融危机影响犹存，美联储退出“量宽”和启动“缩表”后果难料。

2011年突发的中东北非危机至今未了，各方均以打击“伊斯兰国”为名各取所需，难民问题持续，战火延烧、重建艰难。

第三，中国“国际正能量”愈发显著的同时，“崛起关键期”中外互动更加敏感复杂。

中国的综合国力现已“坐二望一”，既是仅次于“一超”的“多强之首”，也在新兴大国中独占鳌头，树大自然招风，对外拓展必然引发外界反弹反制，乃至遭遇前后夹击。

二、十九大报告规划中国大外交新未来

中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

我们呼吁，各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。

三、十九大后中国外交：以“四个新”护航“新时代”

十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，未来五年，中国外交将在十九大新精神指引下，突出重点、突破难点，为“新时代”

护航，为实现“两个一百年”战略目标进一步营造有利外部环境，为共同构建“人类命运共同体”作出新贡献。

第一，在战略文化上弘扬“新王道”

第二，在指导思想上贯彻“新方略”。基于不确定、不稳定的高风险时代，基于中国“崛起关键期”，要坚持“稳中求进、行稳致远、攻坚克难、迎难而上”的新方略。

第三，在外交布局上促进“新平衡”。一方面，巩固落实过去五年既有的多边外交成果及部署，量力而行、以我为主参与全球治理，兼顾承担“大国责任”与增进大国权益；另一方面，应将主要精力放在周边，直面周边热点、难点，在“中美邻”博弈中扩大战略主动权。

第四，在博弈能力上实现“新跃升”。强化涉外风险管控，重点包括：管控大国关系风险，针对个别国家“外强中干”的新特点，灵活博弈，精准反制。