南京市江宁区教育局

 

江宁教字〔2008〕27号

 

 

关于落实文明城区创建任务的实施方案

 

根据《江宁区关于创建南京市文明城区的工作意见》，结合教育局工作实际，确保圆满完成文明城区创建任务，并抓住创建契机，进一部深化教育工作，特制定本方案。

一、指导思想：

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻区委、区政府相关会议精神，围绕“构建和谐教育”这一工作中心，以创建学习型系统为龙头，以创建最佳教育环境，办人民满意的教育为目标，以建设社会主义核心价值为根本，通过扎实有效的工作，全面提升教育发展水平，提高教育教学质量，全面规范学校办学行为，全力优化师生素质，为建设“魅力江宁、生态江宁、人文江宁、平安江宁、和谐江宁”作出新的贡献。

二、主要任务：

（一）稳步提高师生文明素质

1．以创建学习型系统为龙头，坚持和完善机关、基层单位学习制度，继续深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，不断提高干部师生的思想政治素质和理论水平，指导广大干部学好用好《教育法》、《行政许可法》、《义务教育法》等一系列政策法规。引导各校领导干部树立终身学习的观念，努力唱响主旋律，倡导好风气，推动全系统精神文明建设不断深入。积极开展机关作风整顿和机关形象建设活动，不断提升机关文明水平，积极推广普通话，使用规范文字。

2．深入开展学习实践社会主义荣辱观活动，继续开展“知荣明耻告别陋习”提升师生素质系列活动，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善、勤俭等基本道德规范，积极开展社会道德、职业道德、师生美德教育。组织“迎奥运、讲文明、树新风”活动和庆祝改革开放30年纪念活动。加强爱国主义教育和国防教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入开展理想信念教育、党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和廉洁自律教育。

3．加强未成年人思想道德建设。认真贯彻《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以狠抓措施落实，加强薄弱   环节，建立长效机制为重点，积极构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络。加强生命教育、禁毒教育和心理健康教育。加强青少年校外教育基地建设和校园公益性网吧建设，组织开展社会实践活动。利用纪念日和重大节日开展系列主题教育活动。

4．加强法制教育和科普教育。加强法制教育宣传，推进依法治校，重点抓好预防青少年违法犯罪工作。要端正校风，严肃校纪，狠抓中小学生《守则》和《日常行为规范》的落实。

（二）健康发展教育事业

1．统筹城乡教育，加快全区高中布局调整力度，提高办学效益和教育资源的利用率。推进义务教育均衡发展，全面实施素质教育，积极开展创建特色学校活动，培养学生创新能力和社会实践能力。

2．大力发展职业教育，以就业为导向，深入职业教育教学改革，推进职业教育办学思想的转变，不断扩大职业教育规模。做大做强南京市江宁职业技术教育中心，确保创建江苏省四星级中等职业学校。

3．深化“全面优质年”活动。狠抓教学常规管理和教学研究工作，以新课程改革为重点，转变教学观念，改进教学方法，确保高考、中考质量稳中有升。

（三）全面落实依法治校

1．认真贯彻实施江苏省《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》精神，明晰操作规程，严肃工作纪律，确保实施进程的平安稳定，确保这一惠民政策真正落到实处。

2．进一步规范办学行为。深入推进治理教育乱收费工作，坚持“阳光收费”，严格执行收费公示制。全面推进校务公开，加强学校民生管理和民主监督。坚决查处各种违法违规办班行为，积极维护教育秩序。

3．加强党风廉政建设，开展警示教育活动，加大教育系统预防职务犯罪工作力度，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败斗争。

4．全力维护学校安全稳定。按照“安全第一、预防为主”的方针，以创建“平安、法制校园”活动为载体，落实校园安全责任，健全学校安全管理长效机制，强化安全教育，增强学生安全意识和防范能力。加强校园周边环境整治，及时消除各种安全隐患。

（四）科学规划学校建设

学校规划、建设管理科学规范，加大基础实施投入，高标准编制校园规划，提升校园整体形象。做好校园绿化、美化、亮化工程，逐步形成操场美观、校舍美丽、教室宽敞、设备一流、环境整洁的校园景观，使校园环境更加优雅、清新。

（五）扎实推进文明创建

1．广泛开展和谐单位创建活动。以“立党为公，执政为民”为宗旨、积极创建和谐机关和和谐单位，促进机关和直属单位转变职能、改变作风、提高效能。积极开展和谐校园创建活动，促进学生健康成长。

2．以“班集体建设年”活动为契机，深入开展和谐班级和特色班级创建活动。

3．广泛开展和谐家庭创建活动。以“新校风、新环境、新生活”为主题，以“敬老好儿女，教子好母亲，和睦好夫妻、互助好邻居”为主要内容，在教职工中广泛开展“四好三新”和谐家庭创建活动。

三、实施步骤

第一步：宣传发动阶段（2008年2 月—3月）

对照创建标准，制定实施方案，分解目标任务。召开全区中小学（幼儿园）创建工作动员大会，广泛宣传发动，营造环境，形成共识，引导广大师生认识创建，支持创建、参与创建。

第二步：全面实施阶段（2008年4月—7月）

各单位要以文明城区创建活动为契机，对照区委、区政府制定的目标任务分解表，细化指标，明确职责，突出重点，狠抓落实，确保各项创建指标全面达标。同时组织开展专项整治行为，认真解决创建中存在的突出问题。

第三步：巩固提高阶段（2008年8月）

各单位对照测评标准和上级明查暗访通报情况，认真进行自查，总结经验教训，巩固有效成果，积极查漏补缺。同时要认真做好上级实地考察的迎查准备工作，全面做好文明城区考评验收的文档工作。

第四步：迎接检查阶段（2008年9月）

巩固创建成果，全面提升创建水平，按照规定的时间和要求，全力以赴做好南京市对我区创建文明城区的测评验收工作，努力实现区委、区政府提出的争创南京市首批文明城区的工作目标，为南京市创全国文明城市做出应有的贡献。

第五步：总结完善阶段（2008年11月）

根据上级检查组提出的意见，认真分析研究创建工作中存在的问题与   环节，及时进行整改，进一步提高创建工作整体水平，扩大创建成果。

四、工作要求：

（一）强化宣传发动。要充分利用各种宣传资源，对创建文明城区工作进行宣传，提高广大师生对创建文明城区工作的知晓率、支持率和参与率。要充分利用板报、橱窗、校会、团（队）会、校园广播、网络等阵地，加大宣传力度，向全体学生发出倡议书，发放致家长一封信，宣传普及文明礼仪常识。

（二）强化组织领导。进一步强化领导，各单位要结合实际，制定创建文明城区实施计划，各学校“一把手”要切实履行职责，按照责任分工，把创建文明城区工作的各项任务分解落实到具体责任部门、具体责任人，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各尽其职，各负其责，相互支持，形成合力。

（三）强化规范管理。要进一步完善管理制度，加大环境保护、窗口服务、师生素质等方面依法规范管理的力度，可持续地搞好创建工作，增强创建工作的实效性和持久性。积极探索和建立有效的检查机制、监督机制、激励机制和处罚机制，实施规范管理，不断提高管理水平。

（四）强化督促检查。坚持和完善调研制度，加强对工作中的薄弱环节和存在问题的调查研究，抓好对存在问题的整改，为领导决策和推进工作提供科学依据。广泛征求人民群众对创建工作的意见，自觉接受社会监督。坚持和完善通报制度，及时通报各单位工作进展情况，交流工作经验，指导创建工作。

（五）强化奖惩机制。把创建文明城区工作情况作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容，纳入绩效考核和目标管理之中。教育局将对创建工作进行总结表彰，严格实行创建工作责任追究制，对在创建工作中做出突出贡献的给予表彰，对工作不力的单位要取消各种评优评先资格，凡创建工作不达标的单位实行一票否决。

（六）强化保障机制。进一步增加投入，构建以财政投入为主导，社会参与为主体的多元化投入机制，确保重点项目和创建工作所需经费足额到位。

 

附：江宁区教育局创建文明城区工作领导小组成员名单

 

 

 

南京市江宁区教育局

2008年3月10日